قانون آب (ویرایش اول) به طور رسمی در جلسه امور آب مورخ 9/11/99 در حضور وزیر محترم نیرو رونمایی شد. این سند با تکیه بر مفاد و مذاکرات انجام شده در قالب چندین نشست و کارگاه با گروداران در سطوح مختلف، در کنار گردآوری و تحلیل و تلفیق نظرات دریافت شده در قالب 760 صفحه از 30 مرجع حقیقی و 24 مرجع حقوقی، انجام مطالعات کتابخانهای عمیق و گسترده و تولید بیش از 1100 صفحه اسناد پشتیبان در قالب گزارشات مختلف و در نهایت طی برگزاری 31 جلسه کمیته راهبری طرح و صرف 2450 نفرساعت کار فشرده و پیوسته در هفتهها و ماههای اخیر تدوین و منتشر شده است.
سند مذکور علاوه بر متن مواد قانونی، حاوی متن قانون توزیع عادلانه (1361) و قانون آب و نحوه ملی شدن آن (1347) میباشد و همچنین فصول تحلیلی با ذکر فرآیند تدوین قانون و مهمترین وجوه تمایز و نوآوريهاي به کار گرفته شده در تدوین آن (در قالب 18 تمایز کلیدی) است. از مهمترین مشخصات قانون آب (ویرایش اول)، همراستایی آن با استقرار ساختار جدید مدیریت آب و ایجاد بستر قانونی مناسب برای کارآمدی این ساختار است که برخی از جنبههای اصلی این سازگاری را میتوان به صورت زیر بیان نمود:
- تبیین، تصریح و هویتبخشی به ترتیبات نهادی بخشی، میانبخشی و فرابخشی (شورای عالیآب، کمیسیون حوضهآبریز، سازمان حوضهآبریز، کارگروه استانی آب و ...)
- تقویت نگاه سیستمی و بههمپیوسته و اولویتدهی به پایداری محیطزیستی، اقتصادی و اجتماعی
- ایجاد ظرفیت قانونی برای تصمیمگیریهای پویا و انعطافپذیر متناسب با شرایط حوضههای آبریز و دشتها
- تدوین ارکان ساختار داوری و حل اختلافات و اصلاح ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب (درجهبندی مجازاتها، احصا و تجمیع کلیه جرایم آبي به صورت شفافتر) در جهت درسآموختههای سالیان اجرای این قانون و قضازدايي در رسيدگي به اختلافات ناشي از اجراي قانون
- تصریح و توسعه مباحث حفاظت کمی و کیفی منابع آب سطحی و زیرزمینی و غیرمتعارف
- توجه به ارزش اقتصادي آب و تقویت ظرفیت قانونی شکلگیری ابزارهای بازار/بانک آب
- تسهيل اشتراک اطلاعات بین بخشی و نیز حق دسترسي عمومی به اطلاعات و دادههاي آب
مطابق با روال و رویه پیشین، کلیه دستاندرکاران تهیه و تدوین قانون خود را متعهد میدانند تا در هر گام از تدوین قانون آب، از ظرفیت خرد جمعی و مشارکت تمامی گروداران در سطوح مختلف، به نحو احسن بهرهمند شوند. بدین منظور، سند مذکور بهعنوان ویرایش نخست قانون آب جهت دریافت نظرات دستگاههای ذیربط، سمنها و انجمنها و کلیه فعالان و صاحبنظران مسائل آب، در دسترس عموم قرار گرفته و همچنین طی مکاتبات رسمی و از سوی وزارت نیرو برای دریافت نظرات دستگاهها و مجموعههای مرتبط ارسال خواهد شد.
جهت دریافت متن ویرایش نخست قانون آب به بخش گزارش ها و خروجی های پورتال مراجعه کنید.